L'histoire des relations franco-allemandes en caricatures depuis 1871
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« L'avenir de nos deux pays, la base sur laquelle peut et doit se construire l'union de l'Europe, le plus solide atout de la liberté du monde, c'est l'estime, la confiance, l'amitié mutuelles du peuple français et du peuple allemand. »
Source: De Gaulle, Charles: Rede an die deutsche Jugend, in: Deutsch-Französisches Institut (dir.): Über die Freundschaft hinaus… Deutsch-französische Beziehungen ohne Illusionen, Stuttgart, 1988, pp. 64-66.
Aperçu
1871 - 1945 Les trois guerres
Guerres et tensions (1871-1918)
Guerre, paix et méfiance (1918-1924)
Du rapprochement diplomatique au déclenchement de la Seconde Guerre mondiale (1924-1940)
1945 - 1963 La réconciliation sous le signe de la construction européenne
1963 - 1983 Le mariage au quotidien
De De Gaulle à Pompidou : des débuts en dents de scie (1963-1974)
Des premiers anniversaires célébrés
Crises et avancées (1974-1983)
1984 - 2000 Une relation chancelante
Des efforts pour plus d'Europe et la réunification allemande (1984-1990)
L'entrée dans l'Union monétaire (1990-2000)
2000 - 2017 Le retour des crises
De Nice à l'échec de la Constitution européenne : un début de siècle compliqué (2000-2005)
Mais une amitié qui avance encore (2005-2007)
Trouble dans le couple (2007-2017)
Depuis 2017 Un couple fragile
Et maintenant?
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1871 - 1945 Les trois guerres
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L'Allemagne et la France mènent trois guerres l'une contre l'autre entre 1870 et 1945. Tant la paix de Francfort (conclue en 1871 entre la IIIe République française et l'Empire allemand) que le traité de Versailles (conclu en 1919 entre la France, ses alliés et l'Empire allemand) imposent de lourdes contraintes aux perdants respectifs du conflit, ce qui a eu des répercussions négatives sur leurs relations et leur vision de l'autre. Néanmoins, même au cours de ces décennies marquées par les tensions, des voix s’élèvent pour réclamer une normalisation des relations et une coopération plus étroite entre les deux pays.
Le traité de Francfort signé le 10 mai engage la France à céder l'Alsace ainsi qu’une partie de la Lorraine et à verser à l'Empire allemand une somme de 5 milliards de franc-or (ce qui correspond à environ 72 milliards d'euros en 2025) dans un délai de trois ans. Celle-ci est payée dans les délais grâce à deux emprunts publics. Dans la salle d'attente en Allemagne se trouvent tous ceux qui profiteront de cette bénédiction : les soldats invalides, les veuves de guerre et les Allemands expulsés de France.
Après la guerre, la France doit accueillir 130 000 Alsaciens ne voulant pas vivre sous la domination allemande. Pour eux, l'Assemblée nationale française attribue en juin 1871 plus de 100 000 hectares de terres en Algérie aux « familles qui veulent changer de sol sans quitter leur patrie ». Cette offre est acceptée par 6 000 d'entre eux qui s'installent dans ces départements français d’alors.
La caricature de Maurice Marais fait allusion aux campagnes régulières de boycott des produits allemands en France. L'injonction « toujours » suggère que ces appels n'ont guère eu d'effet.
La publicité pour le crémant de la marque Henkell, produit à partir de vignes de Champagne, montre que l’origine d’un produit peut aussi être vue de manière positive : Marianne remet à Germania ses raisins pour qu'elle puisse en faire une boisson de choix.
Depuis 1904, la gestion du Maroc dans le cadre de la « course à l'Afrique » est à l'origine de tensions permanentes entre la France, l'Espagne et l'Allemagne. Celles-ci doivent être réglées par le traité d’Algésiras de 1906, par lequel le pays africain est divisé en zones d'influence françaises et espagnoles et l'Empire allemand obtient un droit de codécision pour l'avenir du Maroc. Néanmoins, une deuxième crise marocaine survient en 1911 et constitue une menace sérieuse pour la paix en Europe.
En échange de la cession d'un territoire de 272 000 kilomètres carrés en Afrique équatoriale, l'Allemagne reconnait la prééminence de la France au Maroc. Sur la caricature, un garde-frontière allemand demande à Marianne de conquérir le Maroc pour l'Empire allemand. Le dessinateur Radiguet fait ainsi allusion à une prétendue vague d'immigration d'Allemands en France à cette époque, qui menacerait la sécurité de la France et conduirait à ce qu'il n'y ait plus de place pour les Français en France.
Dans sa caricature, Thomas Theodor Heine représente la Prusse sous la forme d'un porc-épic, rappelant ainsi le comportement d'un officier prussien qui, en 1911 à Saverne, insulte des soldats alsaciens et le drapeau français. Cela devient ce que l'on appelle « l’affaire de Saverne ». En France, les milieux nationalistes réclament des représailles et même un duel avec l'officier en question.
Cette caricature reprend des éléments de romans populaires comme Fantômas ou de films de Louis Feuillade pour dénoncer la menace allemande, notamment par l'espionnage. En outre, elle s'inspire également de la célèbre publicité anticléricale du journal La Lanterne.
En prenant l'exemple du massacre perpétré par l'armée allemande à Dinant, en Belgique, le 23 août 1914, le caricaturiste français Albert Robida veut montrer que même les ancêtres des coupables condamneraient leur action : Une cohorte céleste, dont font notamment partie Johann Wolfgang von Goethe, Friedrich Schiller et Götz von Berlichingen, regarde avec désapprobation un officier prussien – ressemblant d’ailleurs à l’empereur allemand – fumant au milieu des victimes.
La caricature du Hollandais Albert Hahn montre un projet allemand (fictif) de reconstruction de la cathédrale de Reims, endommagée par un bombardement allemand en 1914. Celui-ci devient, dans l'opinion publique d'Europe occidentale, un symbole de la barbarie allemande. Par son dessin, Hahn critique également le militarisme prussien.
Le caricaturiste français Adolphe Willette représente les humiliations que, selon lui, la France pacifiste a dû subir au cours des dernières décennies de la part de son voisin militariste : avec « Panther », « Agadir » et « Congo », il fait référence aux conflits coloniaux depuis la Conférence de Berlin en 1885, « Nancy » (capitale de l'Est sous domination allemande), « Saverne 1911 » et l'affaire Schnaebelé en 1887 sont des exemples d'occasions qui contribuent à la montée des tensions entre les deux pays.
En avril 1918, l'hebdomadaire « La Baïonnette » publie un numéro racontant l'histoire de la rivalité entre Marianne et Germania. L'Allemagne y est présentée comme belliqueuse et cupide, et la France comme un pays pacifique où règnent les arts. À la fin, Marianne vainc Germania et lui retire son bonnet à pointe et son sabre, symboles de son pouvoir maléfique et de son militarisme, pour être à l'abri d'elle à l'avenir.
A partir de 1919, les anciens champs de bataille du front occidental deviennent des attractions touristiques et de nombreux étrangers se rendent sur place pour les voir. Une véritable « industrie du souvenir » se développe autour d'eux, entre autres des guides et des cartes Michelin. Le caricaturiste Henri Lanos se moque de cette évolution en transformant des chars en chambres d'hôtel soutenues par des canons de 155, et en utilisant les taxis réquisitionnés pour la bataille de la Marne à Paris en 1914 comme cabines de bain.
La caricature de Ludwig (Lutz) Ehrenberger, publiée début novembre 1918, montre une variante allemande de la démilitarisation. Elle a pour thème la vie à Berlin après la guerre, notamment une nouvelle utilisation de l'équipement militaire. Il est intéressant de voir que ces aristocrates allemands utilisent un char anglais Mark comme véhicule.
Cette caricature, publiée fin 1918 dans la revue « Lustige Blätter », est intéressante à plusieurs titres. Contrairement à beaucoup d'autres parues à l'époque, elle prône une réconciliation franco-allemande, et ce par le biais de la démocratie. Ce faisant, elle sous-entend que les régimes démocratiques ne peuvent pas se faire la guerre. En outre, elle présente les deux antagonistes comme des chevaliers qui se sont battus dans un duel qui n'a pas eu de vainqueur. De cette manière, elle suggère à l'opinion publique allemande que son armée n'a pas été réellement vaincue. En outre, elle reprend les clichés physiques du Français aux cheveux noirs et à la moustache et de l'Allemand blond et sans barbe, sans les accentuer, comme c'est en fait l'usage dans les caricatures.
Cette caricature allemande au titre évocateur « Im Meer des Hassen » (Dans la mer de la haine) de 1919 montre de gauche à droite Woodrow Wilson, président des Etats-Unis de 1913 à 1921, David Lloyd George, Premier ministre britannique de 1916 à 1922, et Georges Clémenceau, Premier ministre français de 1917 à 1920, qui préfèrent se noyer plutôt que de lâcher leurs sacs remplis à ras bord de « biens allemands ». Une dénonciation évidente des demandes de réparation des vainqueurs de la Première Guerre mondiale, perçues en Allemagne comme de la rapacité.
Un autre exemple de la critique allemande du traité de Versailles : l'Allemagne est représentée comme un âne qui menace de s'effondrer sous le poids des dettes et des demandes de prestations qui lui sont imposées et sous les coups de ses anciens adversaires de guerre. La légende de l'image « Seul un âne peut porter de telles charges » peut également être comprise comme une accusation de ceux qui ont finalement signé le traité.
Les caricatures françaises de l'époque voient les réparations sous un angle insouciant : en 1923, Grey dessine, en reprenant les clichés en vigueur en France : culotte de peau, pipe en porcelaine, grands pieds (pointure 54), lunettes et petit chapeau à plumeau, un Allemand en retard du versement des réparations, qu'un soldat des Alliés emmène de force au bureau des impôts, où il est accueilli avec amusement par d'autres représentants de ces pays.
L’occupation de la Ruhr, une région d'une grande importance stratégique en raison de la production de charbon et d'acier qui s'y trouve, inspire également les dessinateurs français. Clem souligne que, du point de vue français, l'Allemagne devrait contribuer à remédier aux problèmes économiques de la France.
En raison de l'hyperinflation qui éclate dans la République de Weimar en 1923 et du risque d'instabilité politique et économique qui en découle, la Commission des réparations des Alliés met en place le plan Dawes pour sauver et soutenir l'économie allemande. Ce plan comprend des paiements échelonnés de réparations aux Alliés, le retrait des troupes françaises de la Ruhr et des prêts accordés à l'Allemagne par des banques américaines.
Avec sa caricature, le dessinateur allemand Eduard Thöny célèbre le départ des forces françaises de la région de la Ruhr. Les soldats français doivent alors être engagés dans la guerre du Rif, dans laquelle la France soutient depuis 1924 l'Espagne dans sa lutte contre les Kabyles du Rif au Maroc. Avec sa légende, Thöny indique amèrement que l'Allemagne n'est pas en mesure de résister comme les résistants marocains en raison des conditions imposées par le traité de Versailles.
Avec sa caricature, Werner Hahmann va à l'encontre de l'opinion officielle selon laquelle la conclusion des accords de Locarno serait une raison de faire la fête pour l'Allemagne : selon lui, il faudrait d'abord mettre fin à des contrariétés telles que le mandat franco-britannique en Sarre, l'occupation française ainsi que la justice anti-allemande de la France.
La caricature de Georges de Champs, publiée dans le journal français « L'Humanité », célèbre certes les accords de Locarno et ses personnages clés Gustav Stresemann, Aristide Briand, le Premier ministre britannique Austen Chamberlain et le président du Conseil belge Émile Vandervelde (de gauche à droite), mais dénonce en même temps le fait que les rébellions anticoloniales contre la France au Maroc (guerre du Rif) et en Syrie (révolte druze) y sont ignorées au même moment.
Dans ce dessin, Locarno est représenté comme un véritable triomphe de la paix, comme le fameux « esprit de Locarno ». Les bâtisseurs de l'accord sont disposés en cercle : Aristide Briand, Émile Vandervelde, Hans Luther (chancelier du Reich de 1925 à 1926), Gustav Stresemann et Austen Chamberlain.
Gustav Stresemann, tout comme Aristide Briand, œuvre beaucoup pour la réconciliation entre l'Allemagne et la France. Après sa mort en 1929, le magazine politique français « Le Cri de Paris » publie cette caricature dans laquelle le président Hindenburg indique à son nouveau ministre des Affaires étrangères Julius Curtis que ce sera une succession difficile, mais qu'il fera de nombreuses et belles rencontres. Cet hommage indirect à Stresemann par un journal français est remarquable pour l'époque.
Cette caricature a pour thème le rapprochement des industries métallurgiques française et allemande en septembre 1929 et suggère qu'il sert également aux deux parties à réarmer l'armée. En 1926, l'Entente Internationale de l'Acier est créée pour réguler la production d'acier en Europe et chaque pays membre a des quotas qu'il doit respecter sous peine de sanctions. Sous l'impulsion de la Grande-Bretagne et des États-Unis, qui espèrent ainsi obtenir des réparations, et malgré l'opposition de la France, les quotas de production d'acier allemands sont augmentés en 1929.
Aristide Briand est l'une des personnalités les plus importantes de la Troisième République. En tant que ministre des Affaires étrangères, il œuvre avec son homologue allemand Gustav Stresemann pour la réconciliation franco-allemande et s’engage pour le retrait des forces françaises de la Ruhr et l'aboutissement des accords de Locarno. La paix perpétuelle, que le caricaturiste allemand Thomas Theodor Heine souhaite pour lui, doit être exempte de négociations et de conférences.
Ce dessin est publié début 1934, à une époque de grande instabilité politique en France. C'est également à cette époque que l'Allemagne se retire de la Conférence du désarmement de Genève et de la Société des Nations. En représentant la France comme une danseuse passionnée qui tente de charmer un Hitler impassible au son de la cornemuse d'un Écossais (le Premier ministre britannique de l'époque, Ramsay MacDonald), le caricaturiste Paul Iribe souhaite manifestement mettre en garde contre les dangers que représente l'Allemagne sous cette nouvelle direction.
En 1935, une campagne mondiale contre les Jeux Olympiques de Berlin est lancée, afin de dénoncer les lois antisémites promulguées par le régime nazi et ses mesures antichrétiennes.
La caricature de Wolfgang Hamburger, un dessinateur allemand qui a dû fuir l'Allemagne en raison de sa religion juive, dénonce deux choses :
- l'abus de « l'esprit olympique » par les nationaux-socialistes
- la discrimination à l'égard des athlètes juifs en Allemagne, qui ne peuvent plus s'entraîner en raison des dispositions des lois de Nuremberg.
Afin d'éviter que la guerre civile espagnole ne s'étende à toute l'Europe, la France propose début août 1936 un accord de non-intervention dans la péninsule ibérique, qui est signé par 27 Etats européens, mais qui n'a aucun effet sur la poursuite de la guerre civile espagnole. Cette caricature du quotidien français « L'Humanité » dénonce la naïveté du gouvernement français face au régime nazi, qui prétend d'une part s'engager pour la paix en Espagne, mais soutient d'autre part les troupes du général Franco.
Dans son dessin, Elkins dénonce non seulement les revendications allemandes sur des territoires de la Tchécoslovaquie, qui conduit à l'annexion des Sudètes en 1938, mais aussi celles d'autres États qui profitent de la situation pour agrandir leur territoire. C'est notamment le cas de la Hongrie et de la Pologne, qui occupent une partie du sud de la Slovaquie et de la région d'Olsa.
Inquiets d'une nouvelle guerre et en échange de vagues promesses, la France et les autres pays européens acceptent la prise de contrôle de plusieurs territoires par le Troisième Reich : la Sarre après un référendum en 1935, l'annexion de l'Autriche en mars 1938 et celle des Sudètes à l'automne 1938. Par la suite, les nazis revendiquent également les anciennes colonies allemandes, ce que Praust aborde dans sa caricature, en se moquant également de la faiblesse de la diplomatie française.
Avec sa caricature, Elkins critique la politique étrangère américaine et britannique, qui ne s'intéresse guère à l'apparition de plus en plus menaçante de l'Allemagne nationale-socialiste.
Le caricaturiste Karl Arnold représente sous la forme d'un marronnier qui perd ses feuilles le retrait, réussi du point de vue allemand, des prescriptions des traités de Versailles, Trianon et Saint-Germain. Dans le dessin d'Arnold, la Société des Nations prend la forme d'une vieille femme aveugle et malade, dont le décès est imminent.
En 1938, les éditions Fayard publient une traduction autorisée de « Mein Kampf », le livre-programme d'Adolf Hitler, dans lequel, entre autres, des passages concernant la France sont déformés par rapport à l'original. Une première traduction non autorisée, qui suit le texte allemand, est publiée en France en 1934 sous le titre « Ma doctrine ». Celle-ci est publiée par un nationaliste français qui veut attirer l'attention sur les dangers qu'une montée du national-socialisme en Allemagne ferait courir à la France. Claude Garnier renforce ce point de vue avec la ligne « c'est surtout le cheval qui est dangereux ».
Ce dessin de Pedro, publié en 1940 deux semaines après le début de l'offensive allemande en France, représente le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale dans le contexte de la défaite allemande de 1918. Guillaume II, l'empereur en exil, rappelle à Hitler les maréchaux français Joseph Gallieni et Joseph Joffre, des généraux qui ont participé à la victoire française lors de la bataille de la Marne en 1914.
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1945 - 1963 La réconciliation sous le signe de la construction européenne
Après la capitulation inconditionnelle de l'Allemagne le 8 mai 1945, les parties de l'ancien empire allemand qui ne sont pas attribuées à l'un des pays voisins sont divisées en quatre zones : soviétique, française, britannique et américaine. La création de la République fédérale d'Allemagne en avril 1949 et de la République démocratique allemande en octobre 1949 scelle la division de l'Allemagne en deux États. Avec la conclusion des accords de Paris en mai 1955, la République fédérale obtient sa pleine souveraineté et est intégrée à la communauté des puissances occidentales par son admission dans l'alliance de défense OTAN. Parallèlement, la construction de la République fédérale progresse rapidement et le plan Schuman se concrétise par la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) en 1951.
Deux questions déterminent les relations franco-allemandes à cette époque : celle du statut de la Sarre, protectorat français de 1947 à 1956, et celle de la construction d'une Communauté européenne de défense (CED) dont la République fédérale devait faire partie. La première trouve sa réponse dans un référendum organisé en Sarre en 1955, au cours duquel la population se prononce contre un statut européen et pour une intégration à la République fédérale. La seconde par la non-ratification du traité instituant la CED, qui échoue en raison de l'opposition française à un réarmement allemand au début des années 1950.
Néanmoins, même durant cette période, les deux pays se rapprochent lentement grâce au processus d'unification européenne ; un décret français de mai 1951 stipule que les citoyens allemands ne doivent plus être considérés comme des « ennemis ». Lors de la conférence de Messine en juin 1955, les six États de la CECA réaffirment leur volonté de promouvoir l'unité européenne, d'abord par le biais de l'économie et d'institutions communes, ce qui conduit à la signature des traités de Rome le 25 mars 1957 et à la création de la Communauté économique européenne (CEE) et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom).
Le chemin vers la réconciliation (1945-1961)
Peu après la fin de la Seconde Guerre mondiale, les citoyens allemands et français commencent à surmonter les horreurs de la guerre. Dès la fin des années 1940 et le début des années 1950, les premières relations entre les sociétés civiles des deux pays sont établies. Cela donne lieu à des rencontres et à la création d'institutions telles que l'Institut franco-allemand (dfi).
La conférence franco-allemande des maires en est un exemple emblématique. En 1948, trois ans seulement après la fin de la guerre, des maires allemands et français se réunissent dans la ville suisse de Mont-Pèlerin. L'objectif de cette rencontre est de marquer un nouveau départ dans les relations bilatérales. La conférence se poursuit en 1949 à Bürgenstock et en 1950 à Stuttgart. La troisième rencontre marque une étape particulièrement importante, car elle se déroule pour la première fois sur le sol allemand.
Lors de cette conférence, le maire de la ville française de Montbéliard, Lucien Tharradin, exprime le souhait d'un jumelage officiel. Quelques mois plus tard, le premier jumelage franco-allemand est conclu. En 2025, le jumelage Ludwigsburg-Montbéliard a fêté son 75e anniversaire. Ces initiatives de la société civile montrent que les Allemands et les Français s'efforcent déjà de se rapprocher avant le traité de l'Élysée de 1963, jetant ainsi les bases d'une coopération institutionnalisée ultérieure.
Avec cette image, publiée en 1949 (!), Mirko Szewczuk prône une relation franco-allemande totalement différente, nouvelle. Non pas celle de deux femmes en conflit, mais celle d'une Française, toujours incarnée par la figure symbolique de Marianne, et d'un homme, l'Allemand Michel. En d'autres termes, une relation amoureuse !
Le plan Schuman est présenté le 9 mai 1950 par Robert Schuman, alors ministre français des Affaires étrangères. Son objectif est de combiner les productions allemande et française de charbon et d'acier afin de garantir la fin de la guerre en Europe. Ce plan est considéré comme la pierre angulaire du développement ultérieur de l'Union européenne.
À partir du milieu des années 1950, les appels à la réconciliation franco-allemande se multiplient. Sur cette représentation, Marianne et Michel s'embrassent de l'autre côté de la rue, loin des débats intenses sur la Communauté européenne de défense en France et en Allemagne.
Le temps des fiançailles (1961-1963)
À partir de 1958, Charles de Gaulle, alors président de la Ve République nouvellement fondée, domine à nouveau les affaires politiques en France et, avec le chancelier Konrad Adenauer, inaugure une nouvelle ère dans les relations entre les deux pays voisins. Dans le contexte de la guerre froide, les deux hommes politiques s'engagent fortement dans la construction européenne sous la direction franco-allemande, ce qui se manifeste notamment par les plans Fouchet de 1961/62 et les visites d'État mutuelles de l'été 1962.
Les plans élaborés par le diplomate français Christian Fouchet visent à créer une union politique européenne qui, outre l'intégration économique, prévoit également une coopération étroite en matière de politique étrangère et de sécurité. Le projet est rejeté principalement par les pays du Benelux, qui craignent un affaiblissement des institutions supranationales de la Communauté européenne et veulent éviter une domination bilatérale trop forte de Paris et de Bonn. Les plans Fouchet échouent finalement face à ces résistances, mais ils ouvrent la voie au traité de l'Élysée de 1963, qui institutionnalise durablement la coopération franco-allemande.
En 1961, la France propose un projet européen qui prévoit un rôle dominant pour la République fédérale d'Allemagne et la France. Ce projet est rejeté par les autres partenaires européens. Même au sein de la CDU/CSU, représentée dans la caricature par Konrad Adenauer et Franz-Josef Strauss (au premier plan aux côtés de Charles de Gaulle), le projet ne fait pas l'unanimité. De nombreux membres du parti, notamment Ludwig Erhard (visible à l'arrière-plan), prônent plutôt une Europe fédéraliste avec des liens transatlantiques étroits.
Du 2 au 8 juillet 1962, le chancelier Konrad Adenauer effectue sa première visite d'État officielle en France. Le dernier jour de son voyage, il assiste, avec le président Charles de Gaulle, à une messe pour la paix dans la cathédrale de Reims. Dans sa caricature, Klaus Pielert représente les figures symboliques de Marianne et de Michel, en mariés, accompagnés par le chancelier et le président à l'autel comme des pères. Ils sont suivis de personnages historiques qui ont façonné les relations entre les deux pays au cours des siècles précédents, et le cortège est clôturé par Charlemagne, sous le règne duquel les deux territoires furent unifiés.
Dans son dessin sur la première visite d'État d'Adenauer en France, Wilhelm Hartung le représente sous les traits de Bismarck, poursuivant ainsi une campagne de presse communiste qui continuait de diffamer l'Allemagne, la qualifiant de nation militariste. L'association du personnage historique de Napoléon avec le président De Gaulle évoque le rejet commun d'un rôle important du Royaume-Uni en Europe. Leur poignée de main symbolise le début d'une merveilleuse amitié.
Le chancelier Adenauer et le président De Gaulle s’enlacent spontanément après la signature du traité de l'Élysée le 22 janvier 1963, un geste que Wilhelm Hartung immortalisé dans son dessin. En les représentant une fois de plus comme des réincarnations de Bismarck et de Napoléon, abandonnant tous deux leurs armes, symboles de bellicisme et d'hostilité envers leurs voisins, Hartung conclut son diptyque, commencé par sa caricature du 4 juillet 1962.
03
1963 - 1983 Le mariage au quotidien
Entre 1963 et 1974, les relations franco-allemandes connaissent plusieurs périodes de crise et de rapprochement. Si la réconciliation franco-allemande, ancrée dans la société civile grâce à de nombreux jumelages et à l'Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ), peut s'épanouir, la relation franco-allemande a semble s'essouffler après le départ à la retraite de Konrad Adenauer. Le refus de la France d'admettre la Grande-Bretagne dans la Communauté européenne et son retrait de l'OTAN en 1966 sont emblématiques des désaccords survenus durant ces années. Cependant, grâce à la volonté de surmonter les divergences économiques et politiques, ainsi qu'aux échanges au plus haut niveau prévus par le traité de l'Élysée, des solutions sont toujours trouvées. En 1972, par exemple, sous la présidence de Georges Pompidou, la France accepte l'adhésion de la Grande-Bretagne à la CEE et la création du Mécanisme de change européen.
Durant la période 1974-1983, c’est surtout le duo Helmut Schmidt et Valéry Giscard d'Estaing qui symbolise les relations franco-allemandes dans les caricatures. Malgré des divergences persistantes sur les questions économiques et politiques, l'action commune de ces années est marquée par un désir de réconciliation, un pragmatisme économique et la volonté de renforcer l'intégration européenne.
Charles de Gaulle domine la vie politique française de 1958 à 1969. Dans sa caricature, Fritz Wolf oppose le Michel allemand en chemise de nuit à un De Gaulle représenté en Napoléon, homme d'État, Louis XIV et général. Il souhaite sans doute ainsi rappeler l'histoire mouvementée des relations franco-allemandes : des guerres de Louis XIV à nos jours, en passant par les campagnes napoléoniennes et les guerres mondiales du XXème siècle.
Il est assez surprenant que Fritz Wolf dépeigne le président De Gaulle, tout aussi fier de ses relations avec Konrad Adenauer et Ludwig Erhard (chancelier allemand de 1963 à 1966) : s’il entretient de très bonnes relations politiques et personnelles avec le premier, ses relations avec le second sont plutôt froides. De Gaulle accuse Erhard d’être trop atlantiste, tandis que ce dernier considère son partenaire français trop ancré dans les idées du XIXème siècle. Leurs nombreuses divergences suscitent beaucoup de déceptions du côté français, même si Erhard applique plutôt bien le contenu du traité de l’Élysée.
Kurt Georg Kiesinger (chancelier allemand de 1966 à 1969) est le troisième chancelier avec lequel Charles de Gaulle doit travailler. Si des progrès sont réalisés pour l'Europe et dans la mise en œuvre du traité de l'Élysée durant leurs années de collaboration, d'importantes questions restent en suspens : la France continue de s'opposer à l'adhésion du Royaume-Uni à la Communauté économique européenne (CEE) et maintient sa distance à l'égard des États-Unis. La séance commune avec le psychologue, suivie par Marianne et Michel, illustre ces questions non résolues.
Après la démission de De Gaulle en 1969 et l'élection de Georges Pompidou comme successeur, nombreux sont ceux qui se demandent si l'attitude de la France envers le Royaume-Uni va changer. Dans cette caricature de Fritz Wolf, Willy Brandt (chancelier allemand de 1969 à 1974) encourage Edward Heath (Premier ministre britannique de 1970 à 1974) en soulignant que Pompidou n’est pas de Gaulle. Pompidou a certes défendu la doctrine gaulliste pendant des années, mais il change d'avis et accepte finalement l'adhésion du Royaume-Uni à la CEE.
Proche confident de Charles de Gaulle depuis longtemps, Georges Pompidou (président de 1969 à 1974) est fortement influencé par ses idées et adhère ainsi à sa vision d'une Europe des Nations. Parallèlement, il favorise la modernisation du pays et adopte une attitude moins dogmatique en matière de politique étrangère. Cela ouvre la voie à un nouveau départ pour l'Europe lors du sommet de La Haye de 1969, et son bilan en matière de politique européenne est donc largement positif.
Dans ce dessin de Fritz Wolf, Charles de Gaulle et Konrad Adenauer célèbrent la conclusion du traité de l'Élysée, le 22 janvier 1963, en buvant fraternellement à l'encrier. Cette caricature symbolise ainsi également la très bonne relation entre les deux chefs d'État.
Ce dessin de WoSi – un artiste non identifié – est l'un des premiers à être réalisé pour célébrer le Traité de l'Élysée. À l'occasion du dixième anniversaire de celui-ci, l'Allemand Michel et la Française Marianne se souviennent avec nostalgie des nobles aspirations des débuts et regrettent de ne pas être à la hauteur. Le regret d'une collaboration antérieurement meilleure ou plus euphorique imprègne depuis les caricatures publiées à l'occasion de ces anniversaires.
Cette caricature de Peter Leger révèle également un parallèle entre les grands gestes d'Adenauer et De Gaulle au début de leur relation et les difficultés du même ordre auxquelles doivent faire face les dirigeants ultérieurs, en l'occurrence Willy Brandt et Georges Pompidou. Les pères fondateurs ont montré la voie ; il s'agit désormais de l'approfondir.
Pour célébrer le vingtième anniversaire du traité de l'Élysée, Félix Mussil choisit de représenter Adenauer et De Gaulle au ciel, se serrant la main avec contentement sur un nuage. Cette représentation sur un nuage, d'où les pères du traité aiment aussi regarder ceux qui le mettent en œuvre, est un motif très courant.
En mai 1974, Valéry Giscard-d'Estaing et Helmut Schmidt prennent la tête de leur pays. Ils développent de bonnes relations, tant sur le plan personnel que politique, revitalisant le partenariat franco-allemand et, par ce biais, faisant progresser l'Europe, notamment grâce à la création du Conseil européen en 1974. Ce dessin de Mussil souligne l'étroite coopération entre les deux hommes.
Fritz Wolf souligne également l'excellente collaboration avec Helmut Schmidt et Valéry Giscard-d'Estaing, jouant du piano à quatre mains. La musique met en scène Jimmy Carter, Leonid Brejnev, Ayatollah Khomeini, Yasser Arafat, Harold Wilson, Khaled al Saoud, illustrant les défis internationaux de l'époque : l'invasion soviétique de l'Afghanistan en 1979, la révolution iranienne de la même année, les débats en cours au Royaume-Uni sur l’appartenance à la CEE, la reconnaissance du droit du peuple palestinien à l'autodétermination par les États membres de la CE en 1980 et le choc pétrolier déclenché par l'OPEP en 1979.
Au début des années 1980, le couple franco-allemand, incarné par les danseurs Schmidt et François Mitterrand (président de 1981 à 1995), fourmille d'idées de coopération renforcée, tant au niveau bilatéral qu'européen. Cependant, leur mise en œuvre est fortement influencée par la politique des États-Unis, que l'on peut voir comme le meilleur danseur sur une affiche en arrière-plan, et qui, sous la présidence de Ronald Reagan, au pouvoir depuis 1981, abandonnent la politique de détente avec l'Union soviétique. L'invasion soviétique de l'Afghanistan en 1979, la situation en Pologne, où la loi martiale prévaut de 1981 à 1983, et le débat sur le stationnement de missiles américains de moyenne portée en Europe occidentale sont des questions qui dominent la politique internationale de l'époque.
L'année 1983 est marquée par des tensions économiques entre la France et l'Allemagne. Grâce à la force de sa monnaie, la balance commerciale des deux pays favorise l'Allemagne. Chacun est d’ailleurs le principal partenaire économique de l'autre. Cette divergence se traduit, entre autres, par un désaccord sur les compensations monétaires allemandes, censées compenser les différences de change mais qui, selon les agriculteurs français, provoquent une concurrence déloyale. Cependant, cela n'entame pas l'enthousiasme franco-allemand au sein de la société civile, vingt et un an après la signature du traité de l'Élysée.
04
1984 - 2000 Une relation chancelante
De 1984 à 2000, les relations franco-allemandes connaissent une profonde transformation. Celle-ci est initiée par la commémoration conjointe des morts des deux guerres mondiales à Douaumont en 1984, au cours de laquelle François Mitterrand et Helmut Kohl (chancelier de 1982 à 1998) se tiennent main dans la main pendant plusieurs minutes pendant les hymnes nationaux, témoignant ainsi de la solidarité entre les deux peuples. Au cours des années suivantes, les relations se transforment en une véritable alliance stratégique, dont la fondation de la Brigade franco-allemande en 1989 est l'un des résultats. Les années 1980 sont également marquées par d'importants projets européens initiés par les deux pays, tels qu’Erasmus, EUREKA, la chaîne de télévision franco-allemande ARTE ou encore la monnaie unique.
Après la fin du conflit Est-Ouest, les deux pays s’engagent dans une plus grande intégration européenne dans les années 1990 et sont prêts à sacrifier certains de leurs instruments de puissance : l'Allemagne, le Deutsche Mark, la France, ses armes nucléaires tactiques. Les bonnes relations entre les « couples » incarnés par Mitterrand et Kohl, ou Jacques Chirac (président de 1995 à 2007) et Gerhard Schröder (chancelier de 1998 à 2005), contribuent à surmonter les problèmes d'élargissement de la coopération en Europe, que les deux pays mènent à l'époque.
De janvier à juin 1984, la France assure la présidence du Conseil de l'Union européenne. Après l'échec du sommet d'Athènes de décembre 1983, où certains partenaires européens insistent sur leurs propres intérêts, des compromis doivent être trouvés sur des questions telles que les conditions de l’adhésion du Royaume-Uni à l'UE et la politique agricole commune. Durant cette période, les gouvernements allemand et français cherchent des solutions ensemble. Walter Hanel dépeint François Mitterrand en chevalier et Helmut Kohl en écuyer, partant ensemble combattre les dragons de l'égoïsme national, rappelant à la fois Don Quichotte et Sancho Panza et la gravure « Le Chevalier, la Mort et le Diable » de Dürer.
Ce dessin de Felix Mussil illustre l'ambivalence de la politique allemande en 1985 face au projet américain de défense spatiale l’IDS et au projet Eurêka, initiative technologique de l'industrie européenne. Tandis que la France, symbolisée par une Marianne sceptique, tente d'arracher l'Allemagne aux États-Unis, représentés en Oncle Sam bienveillant, pour réaliser le projet EUREKA, Helmut Kohl semble dormir paisiblement dans les bras de son partenaire américain.
En juin 1985, lors du Conseil européen de Milan, François Mitterrand et Helmut Kohl proposent conjointement un traité visant à faire progresser l'Europe dans l'esprit d'une politique étrangère et de défense commune. Le chancelier Kohl suggère cette proposition, en partie pour réfuter l'accusation des sociaux-démocrates allemands selon laquelle il ne prête pas suffisamment attention à la politique européenne. L'initiative échoue en raison d'une préparation insuffisante et du scepticisme de ses partenaires européens, notamment Giulio Andreotti, alors ministre italien des Affaires étrangères et président du Conseil de l'Union européenne.
1985 est une année difficile pour le tandem franco-allemand. Après l'échec de leur initiative commune à Milan en juin, le choix entre EUREKA et la IDS pose de nouvelles difficultés. Alors que les Britanniques et les Allemands penchent pour le projet américain, les Français poussent pour la mise en œuvre du projet EUREKA, plus conforme à l'autonomie du Vieux Continent. En décembre 1985, le gouvernement allemand annonce son intention de soutenir la IDS. Walter Hanel représente ainsi les têtes de Kohl et de Mitterrand comme des bougies de l'Avent.
Dans les années 1970, la France décide de construire une centrale nucléaire près de Cattenom, en Lorraine, à proximité de la frontière avec le Luxembourg et l'Allemagne. Ce projet se heurte dès le départ à une vive résistance dans les deux pays voisins. En 1986, quelques mois seulement après la catastrophe de Tchernobyl et peu avant la mise en service du premier bloc réacteur, près de 10 000 manifestants se rassemblent pour protester contre la « centrale de la mort ». Ce rassemblement illustre les nombreux désaccords franco-allemands autour de la question du nucléaire.
Lors du 48ème sommet franco-allemand de Francfort, les 27 et 28 octobre 1986, les gouvernements des deux pays adoptent des programmes visant à promouvoir les échanges dans les domaines de l'éducation et de la culture. Les programmes d'échanges scolaires et professionnels, la création de l'Université franco-allemande et du Conseil culturel franco-allemand en sont les résultats concrets. En représentant Mitterrand de manière clichée, béret, verre de vin et cigarette, et Kohl en Michel de Rhénanie, tous deux trinquant paisiblement au bar, Pielert démontre que la culture (culinaire) peut aussi unir les peuples.
Felix Mussil choisit une autre manière de présenter la réunion de Francfort : François Mitterrand se prépare à commander de l'Eppelwoi, du Bembel et une côte de porc (Rippche). Une référence à la préférence du président français pour la bonne chère et de Kohl pour les repas copieux, ainsi qu'au thème de la langue, qui devait être au cœur du sommet.
Le 24 septembre 1987, lors de l'exercice militaire franco-allemand « moineau hardi », le président français propose la création d'un Conseil de défense commun pour coordonner la coopération franco-allemande en matière de sécurité et de politique de défense. Ce Conseil devient officiellement une institution permanente, dont le siège est établi à Paris le 22 janvier 1988. Félix Mussil dépeint les préparatifs en montrant le rapprochement des armées françaises et allemandes représentées comme des chiens et une Marianne aguichant le Chancelier allemand en couple avec l’OTAN.
En octobre 1987, François Mitterrand effectue sa troisième visite d'État en Allemagne. Différents projets et dossiers sont abordés, reflétés dans cette caricature : la création d'une brigade franco-allemande et l'instauration d'un marché intérieur européen, les négociations entre les États-Unis et l'Union soviétique sur le désarmement nucléaire, l'initiative européenne de recherche Eureka et le banquet d'État offert par le président fédéral Richard von Weizsäcker.
En 1989, le chancelier allemand Helmut Kohl déclare soutenir l'initiative de Gorbatchev (secrétaire général du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique de 1985 à 1991) visant à réformer l'Union soviétique et les autres pays du bloc de l'Est. Ce soutien à l'Est suscite le mécontentement d'autres chefs d'État, dont François Mitterrand et Margaret Thatcher (Première ministre britannique de 1979 à 1990), qui craignent un affaiblissement de l'Europe. Le dessin de Plantu fait allusion à la poignée de main historique entre Mitterrand et Kohl à Douaumont et à l'idée de Charles de Gaulle d'une « Europe de l'Atlantique à l'Oural ».
Le 13 octobre 1989, le chancelier allemand annonce au président français son accord sur l'Union économique et monétaire européenne, scellée par le traité de Maastricht de 1992. Au même moment, de grandes manifestations pacifiques ont lieu en RDA et dans d'autres pays du bloc de l'Est, les citoyens réclamant davantage de libertés. Face à ces événements, la presse française commence à évoquer une possible réunification allemande et le retour d'une superpuissance allemande
Après la chute du mur de Berlin, la perspective d'une résolution de la question allemande ravive les tensions franco-allemandes. Le 15 février, François Mitterrand et Helmut Kohl conviennent d'un sommet extraordinaire de la Commission européenne sur la réunification allemande, à la suite des élections à la Chambre du peuple en RDA en avril 1990. Le sommet a lieu à Dublin le 28 avril 1990. Cependant, Kohl refuse d'avancer la conférence sur l'union économique et monétaire, empêchant ainsi dans un premier temps la poursuite de l'intégration européenne souhaitée par Paris. À cette époque, il semble difficile de faire progresser simultanément la réunification allemande et la construction européenne.
Des soldats allemands de la brigade franco-allemande participent également au défilé militaire sur l'avenue des Champs-Élysées à Paris le 14 juillet 1994. C’est la première fois que des forces armées de l'ancien adversaire apparaissent publiquement en France en tant qu'alliés. Afin de prévenir les ressentiments anti-allemands et de souligner l'objectif d'une politique de défense européenne commune, ils défilent sous la banière de l'Eurocorps.
Le 13 juin 1995, la France annonce la reprise des essais nucléaires dans le Pacifique, concrétisant ainsi une promesse de campagne de Jacques Chirac, élu président en mai 1995. Cette décision déclenche de très vives réactions en Allemagne. Des manifestations ont lieu en marge du sommet franco-allemand de Strasbourg en juillet 1995, mais aussi des appels au boycott des produits français.
Le 29 mars 1996, le Conseil européen se réunit à Turin pour négocier une réforme des institutions européennes et un pacte de stabilité comme base d'une monnaie commune. Les résultats d'un sondage réalisé au préalable en France et en Allemagne montrent toutefois que de nombreux Allemands soupçonnent leur partenaire français de promouvoir ces initiatives pour surtout profiter de la prospérité de son voisin.
Le 21 avril 1997, Jacques Chirac dissout l'Assemblée nationale afin de renforcer sa majorité de droite à l’Assemblée par le biais de nouvelles élections. Contrairement aux attentes de Chirac, l'opposition de gauche remporte la majorité et Chirac doit collaborer avec un gouvernement dirigé par les socialistes jusqu'en 2002. Dans sa caricature, Horst Haitzinger présente la décision de Chirac comme un « acte de souveraineté » qui rappelle des souverains comme Louis XIV. En arrière-plan, un Helmut Kohl sceptique, dont l'allié le plus proche au niveau européen est affaibli par le résultat de l'élection, ouvre son parapluie, alors que le président du SPD de l'époque, Oskar Lafontaine, exulte.
Le 2 juin 1997, après sa défaite aux élections législatives, Jacques Chirac doit nommer Lionel Jospin, chef de file de l'opposition de gauche, au poste de Premier ministre. Tous deux participent ensemble au sommet européen d'Amsterdam le même mois, au cours duquel les chefs d'État et de gouvernement parviennent à s'entendre sur un traité de réforme de l'Union européenne. Des compromis peuvent être trouvés sur les décisions relatives au pacte de stabilité, qui sont importantes pour la partie allemande, et sur la garantie de la croissance économique et de l'emploi, à laquelle la partie française attache une grande importance. Une crise qui aurait menacé l'euro peut ainsi être évitée.
Le 23 avril 1998, lors d'un discours au Bundestag, le ministre des Finances Theo Waigel défend l'introduction de l'euro comme étant « sans aucun doute (...) la décision la plus importante de cette législature ». Dans le même temps, il rappelle que tous les futurs membres de la zone euro doivent respecter les critères de convergence afin d'assurer sa stabilité.
Lors de la Coupe du monde de football en France en 1998, des hooligans allemands se déchaînent dans le centre-ville de Lens. Ils prennent notamment au policier français Daniel Nivel, qu’ils blessent grièvement. Cette attaque choque tant l'opinion publique française qu’allemande.
Début décembre 1998, Jacques Chirac et le chancelier allemand nouvellement élu Gerhard Schröder se rencontrent pour la première fois à Potsdam lors d'un sommet franco-allemand. Willem place les deux hommes d'État dans la lignée des tandems franco-allemands exceptionnels Adenauer-de-Gaulle, Schmidt-Giscard-d'Estaing, Kohl-Mitterrand et exprime ainsi l'espoir d'un nouveau départ des relations franco-allemandes et d'un redémarrage du moteur franco-allemand pour résoudre les questions européennes ouvertes. En même temps, il évoque la première étreinte entre de Gaulle et Adenauer, devenue une image qui s'impose à chaque rencontre.
Dans sa caricature du sommet de Potsdam, Walter Hanel reprend les thèmes qui y sont discutés : Une réduction de la contribution allemande à l'UE, l'introduction de l'euro et l'attitude à adopter vis-à-vis des partenaires américains et britanniques.
Le 27 juillet 1999, le président fédéral nouvellement élu, Johannes Rau, effectue son premier voyage à l'étranger en France et est reçu par le président Jacques Chirac au palais de l'Élysée. Tous deux soulignent l'importance des liens et du dialogue entre les deux pays, tant au niveau bilatéral que pour la réussite de la construction européenne. Dans cette caricature de Luff, cette relation apparaît toutefois faible en comparaison de celle que l'UE peut mobiliser.
05
2000 - 2017 Le retour des crises
Entre 2000 et 2017, les relations franco-allemandes connaissent des difficultés récurrentes en raison de divergences sur la politique européenne, mais d'un autre côté, la coopération entre les deux pays permet de réaliser des progrès importants au niveau européen : L'euro est notamment introduit et l'intégration européenne approfondie par le traité de Lisbonne.
Le refus commun de Gerhard Schröder et de Jacques Chirac de soutenir les États-Unis dans la guerre en Irak en 2003 renforce le partenariat stratégique franco-allemand. Lors de l'entrée en fonction d'Angela Merkel (chancelière de 2005 à 2021) en 2005, des voix s’élèvent car elles craignent qu'elle ne développe pas une sensibilité pour la relation spéciale franco-allemande en raison de ses origines est-allemandes. Mais Angela Merkel, grâce à son pragmatisme face aux offensives de charme de Jacques Chirac, homme politique expérimenté, et aux initiatives de l'ambitieux Nicolas Sarkozy (président de 2007 à 2012), réussit à désamorcer ces doutes et à s'imposer comme un leader fort du tandem franco-allemand. Au début des années 2000, le programme de l'Université franco-allemande est développé et le rôle de l'Office franco-allemand pour la jeunesse (OFAJ) et de la chaîne de télévision commune ARTE en tant qu'acteurs de la coopération bilatérale est encore renforcé. Malgré les crises et les écueils, le couple franco-allemand reste un pilier central et un point de repère pour l'intégration européenne.
Le plus grand défi auquel l'Europe doit faire face après le changement de millénaire est sans doute la crise de la dette grecque, qui fait suite à la crise financière américaine. Elle représente un point culminant de la coopération franco-allemande, tant sous le mandat de Nicolas Sarkozy (2007-2012) que sous celui de son successeur François Hollande (2012-2017). Durant la présidence de ce dernier, la France et l'Allemagne sont confrontées à d'autres problèmes intra-européens, comme la décision britannique de quitter l'UE ou les tensions croissantes entre la Russie et l'Ukraine. Même si Angela Merkel et François Hollande sont issus de camps politiques différents, ils s’efforcent également de trouver des solutions communes pour l'Europe.
Le 7 décembre 2000 s’ouvre à Nice le sommet de l'UE, qui doit principalement porter sur la réforme du traité de l'UE et l'élargissement de l'UE à l'Est. Au cours de ce sommet, la France et l'Allemagne manifestent toutefois de grandes divergences d'opinion qui manquent de conduire à un échec. Dans sa caricature, Haitzinger reprend une représentation du caricaturiste britannique James Gillray datant de 1805, où il représente Chirac comme le Britannique Pitt et Schröder comme l'empereur français Napoléon Ier, qui se partagent l'Union européenne.
Le 14 juin 2000, le gouvernement fédéral et les fournisseurs d'énergie allemands conviennent d'abandonner l'utilisation de l'énergie nucléaire d'ici 2023. Ce compromis concrétise un souhait central de la coalition rouge-verte alors au pouvoir. L'Allemagne devient ainsi le premier pays au monde à prendre des mesures concrètes pour abandonner cette technique. Avec sa caricature, Plantu fait remarquer que les Allemands continueront néanmoins à acheter de l'électricité nucléaire, notamment à la centrale nucléaire française de Fessenheim, détenue à 17,5 % par Energie Baden-Württemberg (EnBW).
Le 31 janvier, Jacques Chirac et Gerhard Schröder se rencontrent à Blaesheim, près de Strasbourg. Cette rencontre très informelle dans un restaurant alsacien a pour but de relancer les relations mutuelles qui ont souffert des dissensions lors du sommet de Nice. Il est alors prévu d'organiser des rencontres bimensuelles entre le président, le chancelier et leurs ministres des Affaires étrangères sous cette forme, mais cela ne se fait pas. Dans son dessin, Horst Haitzinger fait également allusion à la reprise prochaine des transports de déchets radioactifs de la France vers l'Allemagne, qui ont régulièrement suscité des protestations à l'époque.
Klaus Stuttmann présente la rencontre de Blaesheim de manière un peu différente : L'invité allemand accepte certes volontiers les offres de son hôte français, mais après en avoir profité, il s'en va rapidement, montrant ainsi peu d'intérêt pour un avenir commun. Au vu du fossé qui s'est creusé au cours des derniers mois, cette tentative de réconciliation ne semble pas pouvoir sauver la relation...
Le 22 janvier 2002, le 40ème anniversaire du traité de l'Élysée est célébré à Paris. A cette occasion, les membres de l'Assemblée nationale et du Bundestag se réunissent pour la première fois en séance commune. A cette occasion, les députés des deux pays soulignent le rôle de Charles de Gaulle et de Konrad Adenauer qui, avec le traité de l'Élysée, ont rendu possible une Europe unie et la construction du moteur franco-allemand.
Le 11 février 2003, en pleine crise irakienne, la France, avec le soutien de l’Allemagne et de la Belgique, oppose son veto au déploiement des forces de l'OTAN pour protéger la Turquie en cas d'attaque irakienne. En outre, le président Chirac, le chancelier Schröder et le président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine publient une déclaration commune dans laquelle ils demandent la poursuite des inspections d'armes en Irak, s'opposant ainsi à la déclaration du président américain Bush adressée à l'Irak selon laquelle les jeux sont faits. Les Etats-Unis réagissent avec indignation aux initiatives de leurs alliés et lancent une campagne de presse contre eux. Stuttmann illustre par son dessin l'agitation ainsi créée, qui est largement débattue dans les médias occidentaux.
Lors du 81ème sommet franco-allemand de septembre 2003 à Berlin, le chancelier Schröder et le président Chirac se mettent d'accord pour ne pas respecter les règles du pacte de stabilité et de croissance en matière de dette publique en 2003, comme l'année précédente, et pour lancer une initiative visant à relancer la croissance en Europe et à éviter que les entreprises industrielles ne quittent l'UE. Horst Haitzinger voit dans cette démarche la fin du pacte de stabilité péniblement négocié.
Pour la première fois, le chancelier allemand Gerhard Schröder est invité aux cérémonies officielles du 60ème anniversaire du débarquement allié en Normandie. La veille, le 5 juin 2004, Noël Mamère, membre des Verts français, célèbre le premier mariage entre deux hommes en sa qualité de maire de la petite ville de Bègles. La possibilité de se marier entre personnes de même sexe n'ayant été introduite en France qu'en 2013, l'acte de Mamère suscite un grand intérêt médiatique. Plantu fait allusion à ces deux événements dans sa caricature.
Le 26 octobre 2004 a eu lieu à Berlin le 4ème conseil des ministres franco-allemand. Malgré les accolades de circonstances, l’Allemagne et la France sont en désaccord pour l’adhésion de la Turquie à l’Union Européenne. La première est pour et la seconde contre. Par contre, le Chancelier et le Président seront d’accord pour un nouvel assouplissement du Pacte de stabilité, la mise en place de groupes industriels de type Airbus ainsi que des mesures pour soutenir la langue du voisin.
Le 7 mars 2005, Chirac et Schröder échangent leurs points de vue sur une réforme du pacte de stabilité et de croissance et sur le budget de l'UE lors d'une réunion informelle à Blomberg, en Westphalie orientale. Lors du sommet européen deux semaines plus tard, ils veulent obtenir un nouvel assouplissement du pacte de stabilité, que Horst Haitzinger considère cette fois-ci comme pas encore mort, mais comme un patient en soins intensifs.
Lors du 5ème Conseil des ministres franco-allemand, le chancelier allemand s’exprime avec force en faveur du « oui » au référendum sur la Constitution européenne qui se tient en France le 29 mai 2005. Sur la caricature de Plantus, Schröder et Chirac portent les habits de cardinaux et tentent de convaincre un autre cardinal de voter en faveur du projet. Les critiques en France reprochent à la Constitution d'ouvrir la voie à l'ultralibéralisme et à la mondialisation, ils ne veulent pas reconnaître un progrès social associé et des simplifications que le traité apporterait et que le président Chirac ne cesse de mettre en avant.
Après le « non » français à la Constitution européenne le 20 mai et le « non » néerlandais le 1er juin, Gerhard Schröder et Jacques Chirac se rencontrent début juin à Berlin pour discuter des conséquences de ce rejet et de la marche à suivre. Horsch les montre comme deux hommes soudés malgré l'adversité.
Europäisches Fahrvergnügen
Le caricaturiste Heiko Sakurai voit les hommes d'Etat, après leur rencontre à Berlin, non pas dans un rôle actif, mais comme des enfants qui s'imaginent dans un camion sans roues, en train de faire un grand voyage. Il fait ainsi allusion au fait qu'ils expriment certes le souhait de poursuivre le processus de ratification de la Constitution, mais qu'ils se sont pas en mesure d'indiquer une issue à la situation inextricable.
Lors des élections fédérales du 18 septembre 2005, tant la CDU/CSU que le SPD perdent des voix, et ni une alliance entre la CDU/CSU et le FDP, ni une alliance entre le SPD et les Verts ne disposerait d'une majorité au Bundestag. C'est pourquoi le SPD et la CDU/CSU entament des négociations en vue de former une « grande coalition », qui s'avèrent difficiles en raison de la situation politique complexe et du flou entourant les personnalités de Gerhard Schröder et d'Angela Merkel. Dans sa caricature, Plantu montre l'Allemagne comme un pays qui ne sait pas ce qu'il veut.
Le tandem incarné par Jacques Chirac et Gerhard Schröder prend fin en 2005 avec les élections anticipées au Bundestag. Heiko Sakurai dessine un président nostalgique qui prend congé de son partenaire avec regret, tandis qu'une dame ambitieuse, Angela Merkel, attend dans l'antichambre d'être reçue par lui. Dans cette représentation, comme dans beaucoup d'autres, le terme « couple » est pris très au pied de la lettre.
Après la mort de Zyed Benna et Bouna Traoré dans la banlieue parisienne de Clichy-sous-Bois fin octobre 2005 et le renforcement des mesures de sécurité par le ministre de l'Intérieur de l'époque et futur président Nicolas Sarkozy, de nombreuses banlieues de France connaissent les troubles les plus graves depuis mai 1968. Dans sa caricature, Klaus Stuttmann présente en comparaison les jeunes des banlieues allemandes comme bien élevés, puisqu'ils respectent la règle non officielle de ne mettre le feu aux voitures que le 1er mai et uniquement à Berlin-Kreuzberg.
Horst Haitzinger choisit une autre perspective sur la question de l'intégration qui se pose dans le contexte des émeutes de 2005 : le Michel allemand observe de sa fenêtre comment la maison du voisin brûle, sans se rendre compte qu'il est lui-même assis sur un baril de poudre qui pourrait bientôt exploser.
Lors de leur troisième rencontre bilatérale, la chancelière allemande Angela Merkel et le président Jacques Chirac visitent ensemble l'exposition « Splendeur de la cour de Saxe : Dresde à Versailles » avant d'échanger de manière informelle sur des questions controversées telles que l'attitude à adopter vis-à-vis de l'Iran, l'extension de la doctrine française en matière d'armes nucléaires à l'Europe et l'avenir de la Constitution européenne. Willem présente Jacques Chirac comme un vieillard énergique qui tend une main fatiguée à sa partenaire allemande, qui fait presque deux fois sa taille. Le journal régional français « La République du Centre » écrit à propos de cette rencontre : « Dans les relations franco-allemandes, c'est certainement Angela Merkel qui porte la culotte ».
Klaus Stuttmann fait allusion, à propos de cette même réunion, à la grippe aviaire qui sévit alors en France, tout en se moquant du président français qui, une semaine auparavant, avait menacé les pays terroristes de riposter à leurs attentats par l'utilisation de l'arme nucléaire.
Le 23 septembre 2006, le président Jacques Chirac, la chancelière allemande Angela Merkel et Vladimir Poutine se réunissent au château de Compiègne pour une 7ème rencontre tripartite franco-germano-russe. Malgré de nombreuses questions non résolues, comme par exemple le droit de regard de la Russie sur le groupe aéronautique européen Airbus ou un partenariat européen pour les livraisons d'énergie, les trois partenaires s’efforcent de donner une image harmonieuse et de limiter les conflits. Wolfgang Horsch présente à cette occasion Angela Merkel comme une dame entre deux hommes âgés qui, pour plaire, est d'accord avec tout.
Le 5 décembre 2006, la chancelière allemande, le président français et le président polonais Lech Kaczynski, qui semble quelque peu perplexe face à l'harmonie qui règne entre ses partenaires, se rencontrent à Mettlach, en Sarre. Pour Kaczynski (président polonais de 2005 à 2010), il s’agit de la première rencontre du Triangle de Weimar au cours de laquelle des sujets tels que l'adhésion de la Turquie à l'UE ou le rejet du traité constitutionnel pour l'UE sont abordés.
Dieter Hanitzsch montre une Angela Merkel attendant le résultat du premier tour des élections présidentielles de 2007 et se remémorant avec nostalgie le baiser de la main de Jacques Chirac, qui quitte ses fonctions. Ce geste lors de la première rencontre officielle entre les deux dirigeants est largement repris par les journaux allemands, devenant ainsi une sorte de rituel à chacune de leurs rencontres.
Le 12 février 2007, le candidat à la présidence française Nicolas Sarkozy rencontre Angela Merkel à Berlin pour lui présenter sa vision de l'Europe et son approche de la sortie de crise autour du traité constitutionnel. Face à la chancelière calme et réfléchie, l'invité français apparaît comme un personnage vaniteux et égocentrique.
En novembre 2009, Angela Merkel participe aux célébrations du 91ème anniversaire de l'armistice de 1918. Horst Haitzinger voit l'Allemagne et la France comme les puissances dominantes en Europe : Merkel et Sarkozy regardent avec bienveillance des portraits la représentant en Germania et lui en Napoléon, et sourient devant Herman van Rompuy, futur Président du Conseil européen et Catherine Ashton, future responsable des affaires étrangères de l'UE, qui se tiennent devant eux en nains de jardin.
Klaus Stuttmann souligne ici l'approche opposée de Nicolas Sarkozy et Angela Merkel pour faire face à la crise financière qui frappe l'Europe à partir de 2009. L'un, sous les traits du diable, appelle Mario Draghi, alors président de la Banque centrale européenne, à augmenter la masse monétaire pour favoriser les investissements, tandis que l'autre, sous les traits d'une ménagère angélique, garante d'une politique économique européenne économe, le supplie de ne pas le faire.
Avec ce dessin, Heiko Sakurai revient à la tradition de la caricature qui consiste à reprendre des thèmes picturaux et littéraires : Nicolas Sarkozy dans le rôle de Winnetou meurt dans les bras de son frère (ou de sa sœur) de sang Old Shatterhand Angela Merkel. Sakurai repdrend ainsi le point culminant tragique du roman Winnetou III de Karl May. Le successeur de Sarkozy, Hollande, joue ici le rôle du bandit Santer, dont le crime est aussi de vouloir abandonner la politique d'austérité défendue par le frère et la sœur de sang.
Après les élections fédérales de 2013, Angela Merkel se voit à nouveau contrainte de former une seconde fois une coalition CDU/CSU et SPD, avec une majorité qui a beaucoup évolué en sa faveur par rapport à 2005. La tradition allemande qui veut que des partis se réclamant d'idéologies différentes forment des coalitions entre eux ne correspond pas aux habitudes françaises, bien qu’elle y suscite parfois l'admiration. Plantu présente Merkel comme une personnalité équilibrante, qui pourrait même réussir à réunir en harmonie le conservateur Nicolas Sarkozy et le premier secrétaire du parti socialiste Harlem Désir.
Contrairement au duo « Merkozy » qui préside aux destinées franco-allemandes de 2007 à 2012, le duo Angela Merkel et François Hollande semble moins compatible, notamment parce qu'ils sont issus de camps différents et que Hollande exige pendant sa campagne électorale de rompre avec la politique d'austérité défendue par Merkel. Face à la froideur émotionnelle qui règne entre les deux, Cupidon laisse tomber l'arc et les flèches et prend à la place le bazooka.
Les anniversaires du traité de l'Élysée doivent également célébrer ce que les anciens ennemis, l'Allemagne et la France, ont accompli sur leur chemin commun. Philippe Delestre dépeint toutefois Angela Merkel et François Hollande, à l'occasion de son 50ème anniversaire, comme un couple fatigué, occupé par la crise de la cinquantaine et ne restant ensemble que pour les enfants.
La crise des Subprimes puis des dettes souveraines frappe durement l’Europe dès 2008, notamment la Grèce, avec un endettement massif et un fort déficit public. Sous pression, le pays applique plusieurs plans d’austérité, souvent dictés par l’Allemagne. Dans son dessin, Vidberg ironise sur la situation : régler la dette grecque permettrait à d'autres pays, comme la France ou l’Allemagne, de détourner vers la Grèce les migrants qu’ils ne souhaitent pas accueillir.
Les efforts de la Russie pour empêcher son voisin ukrainien de se rapprocher de l'Union européenne et de peser sur son destin deviennent évidents lors de l'Euromaïdan et de l'annexion de la Crimée par la Russie. La France et l'Allemagne tentent ensemble de faire pression sur la Russie afin de garantir l'intégrité du territoire ukrainien. Dans ce contexte, le caricaturiste Pancho Graells laissent entendre à Angela Merkel, dès 2015, que l'objectif de Vladimir Poutine est de rétablir l'Union soviétique.
En juin 2016, une majorité de Britanniques vote pour que le Royaume-Uni quitte l'Union européenne, ce que l'on appelle le Brexit. La sortie d'un membre de l'UE représente un défi majeur pour l'UE, car cela ne s’est jamais produit auparavant. La France et l'Allemagne jouent un rôle clé dans les négociations sur la sortie du Royaume-Uni de l'UE. Ingram Pinn montre la Première ministre britannique Theresa May qui, au début des négociations sur le sujet à l'automne 2016, tente de voler des œufs dans le nid de l'UE, tout en étant regardée avec méfiance par différents dirigeants européens à l'époque.
06
Depuis 2017 Un couple fragile
Le hasard veut que 2017 soit une année électorale en France et en Allemagne. En France, Emmanuel Macron, un nouveau venu, est élu président. Lors de la campagne électorale, il se prononce avec véhémence pour la poursuite de l'intégration européenne tout en déclarant n'être ni de droite ni de gauche. De l'autre côté du Rhin, la CDU/CSU remporte une nouvelle fois les élections et assure ainsi à Angela Merkel un quatrième mandat de chancelière. Les négociations de coalition qui suivent durent cette fois-ci plus de six mois, des mois pendant lesquels le gouvernement allemand n'a qu'une capacité d'action limitée.
Le 26 septembre 2017, quelques jours après les élections fédérales, Emmanuel Macron prononce un discours à l'université de la Sorbonne à Paris, dans lequel il exposé sa vision de l'Europe et appelle à relancer le moteur franco-allemand et à chercher ensemble de nouvelles voies, même si l'on n'est certainement pas d'accord sur de nombreux points. Il n’obtient pas de réponse de la part de l'Allemagne, notamment en raison de la situation politique peu claire de l’autre côté du Rhin.
Suite à la formation de la coalition en mars 2018, les deux pays parviennent à lancer des chantiers communs – ce qui aboutit notamment à la signature du Traité d’Aix-la-Chapelle en 2019. Celui-ci approfondit la coopération, notamment en instituant une Assemblée parlementaire franco-allemande, en encourageant la création d’eurodistricts ou encore en soutenant l’action de la société civile par le Fonds citoyen franco-allemand.
Cette différence de moment politique entre les deux pays marque cependant leur relation. Face aux crises européennes et mondiales qui s’accumulent - coronavirus, retour de la guerre sur le sol européen ou encore montée des nationalismes – les deux pays ont de plus en plus de mal à parler d’une voix commune et unie sur les grands sujets. Ce qui est très bien mis en image par certains caricaturistes malicieux.
Angela Merkel travaille avec quatre présidents français au cours de ses 16 années de mandat. En tant qu’actrice engagée au dialogue franco-allemand, elle peut orienter les successeurs de Jacques Chirac au début de leur mandat et les motiver à poursuivre la coopération, car tous ne montrent pas un grand enthousiasme pour l'amitié franco-allemande au début.
Emmanuel Macron est élu président en 2017 notamment en raison de son programme résolument pro-européen. Lors de sa première visite à Berlin, Walter Hanitzsch le présente comme un invité qui a caché dans son cadeau d'accueil, un cheval en Troie de l'amitié franco-allemande, des exigences telles qu'un budget pour la zone euro, que l'Allemagne a jusqu'à présent refusé.
Lorsqu'Emmanuel Macron prononce son discours de la Sorbonne le 26 septembre 2017, dans lequel il appelle à une relance de l'UE, l'Allemagne ne réagit guère. L'absence de réponse d'Angela Merkel, symbole de la continuité franco-allemande du point de vue français, déçoit particulièrement les Français. Le fait que la chancelière est à ce moment-là surtout occupée à mener des négociations de coalition et ne veut pas se positionner clairement en raison de la situation politique incertaine dans son propre pays, n’est peut-être pas suffisamment pris en compte en France.
Le débat sur l'intégration européenne, y compris au niveau de la défense - et a fortiori d'une armée européenne - devient de plus en plus urgent au vu des évolutions mondiales. En 2018, Klaus Stuttmann fait remarquer que cette question est secondaire tant que la Bundeswehr se trouve dans une situation matérielle catastrophique. Ce faisant, il reprend la célèbre citation « Wir schaffen das » d'Angela Merkel pour suggérer que la volonté seule ne résoudra pas les problèmes existants.
En raison de son grand engagement pour endiguer la crise de la dette publique grecque, Angela Merkel est perçue dans de nombreux pays européens comme « autoritaire » et peu sensible aux besoins de la population. Par rapport à elle, Helmut Kohl apparait comme un homme d'État qui a favorisé l'unité européenne en introduisant l'euro, tandis qu'Angela Merkel impose cette unité et le respect de la force commune par la force, au lieu d'en convaincre les autres.
Pour présenter les relations franco-allemandes, Heiko Sakurai reprend une fois de plus l'image d'un couple marié qui n'est plus capable de tendresse en raison des nombreux problèmes quotidiens : même si le désir et la volonté sont présents, des questions telles que l'attitude à adopter face au Brexit, aux réformes européennes, à la dépendance de l'Allemagne vis-à-vis du gaz russe ou aux relations avec la concurrence chinoise empêchent un moment de détente.
Le 22 janvier 2019 est signé le traité d'Aix-la-Chapelle, qui vise à approfondir la volonté d'amitié et de coopération inscrite dans le traité de l'Élysée. Parmi les mesures convenues figurent notamment la demande d'un siège permanent de l'Allemagne au Conseil de sécurité de l'ONU, l'annonce de la création de quatre instituts culturels franco-allemands à l'étranger ainsi que le développement de l'Université franco-allemande. Un succès important mais, en même temps, de nouveaux problèmes apparaissent, comme la montée du populisme ou les discussions persistantes autour du Brexit.
Après la première vague de la pandémie Covid-19, l'économie européenne est affaiblie par des confinements, des fermetures de frontières et des restrictions commerciales. Pour relancer l'économie, l'UE met en place un fonds de relance financé par la souscription d'une dette commune. Le plan est initié par la France et l'Allemagne, qui négocient durement pour obtenir l'accord de certains Etats membres sceptiques. Une action commune forte qui amène Plantu à rappeler la poignée de main de Douaumont en 1984 entre François Mitterrand et Helmut Kohl (dans le respect des normes d'hygiène en vigueur).
Au printemps 2020, certains pays européens ferment leurs frontières pour faire respecter les restrictions d'entrée afin de réduire le nombre d'infections par le COVID-19. L'Allemagne le fait à nouveau en février 2021, par exemple à la frontière avec la Moselle, ce qui rappelle certains souvenirs à certains...
La victoire de l'Allemagne contre la France lors de la Coupe du monde de football 2014 permet aux deux pays de redécouvrir leur rivalité sportive. En 2016, l'équipe de France prend sa revanche en demi-finale du championnat d'Europe de football. Et même si le match de groupe contre l'Allemagne à l'Euro 2020 est également remporté par la France, l'Allemagne gagne deux matchs amicaux consécutifs en 2023 et 2024, ce qui marque le début de la renaissance de l'équipe nationale allemande. Mais lors du match pour la troisième place de la Ligue des nations en juin 2025, les Français sont de nouveau clairement vainqueurs.
Le changement climatique est l'un des principaux défis de notre époque. En 2021, l'Allemagne et la France s’opposent sur la question de savoir si l'énergie nucléaire est reconnue comme une énergie sans CO2 et peut donc faire partie des produits financiers verts. Un compromis est finalement trouvé en autorisant l'utilisation de l'énergie produite à partir du gaz naturel pour de tels produits financiers. Heiko Sakurai critique cette mesure, la qualifiant de « greenwashing » réciproque d'énergies peu durables.
Olaf Scholz (chancelier fédéral de 2021 à 2025) et Emmanuel Macron tentent également, comme Angela Merkel et François Hollande en 2014, de résoudre ensemble les tensions entre la Russie et l'Ukraine. La guerre d'agression contre l'Ukraine, lancée par la Russie en février 2022, montre les limites de cet engagement franco-allemand. Dans le même temps, elle révèle également des difficultés entre les gouvernements des deux pays à se mettre d'accord sur des mesures de soutien au pays attaqué, par exemple sur la livraison d'armes ou le déploiement de troupes sur place. Dans ce contexte également, leur action commune apparaît souvent peu efficace.
Faisant allusion au film « Intouchables » - un grand succès tant en France qu'en Allemagne - Tomicek compare le dynamisme européen d'Emmanuel Macron à l'immobilisme d'Olaf Scholz. Le premier pousse le second sur des sujets décisifs, notamment en ce qui concerne la politique climatique, les institutions européennes ou la crise ukrainienne. Un mouvement forcé semble ici toujours préférable à l'immobilisme...
En Allemagne, il est souvent reproché à Olaf Scholz ses hésitations sur des questions importantes. Son manque d'engagement provoque ici la colère de Konrad Adenauer qui, à l'occasion du 60ème anniversaire de la conclusion du traité, jette depuis un nuage le traité de l'Élysée aux oreilles de son huitième successeur et lui demande d'être plus actif : pour l'amitié franco-allemande et pour résoudre les nombreux problèmes actuels...
Le 60ème anniversaire du traité de l'Élysée inspire des représentations très mesurées de l'amitié franco-allemande : on ne voit plus rien sur la représentation de Wolfgang Horsch d'une relation détendue et ouverte que montrait par exemple Klaus Pielert en 1987 dans la caricature « Na dann, Prost » ( l'image) avec Helmut Kohl et François Mitterrand au comptoir : Les clichés de la bière et du vin sont restés, mais on s'assoit désormais silencieusement face à face à l'extrémité respective du comptoir et on n'a visiblement plus envie d'engager la conversation.
07
Et maintenant?
C’est sur l’image de la célébration plutôt timide du 60ème anniversaire du Traité de l’Elysée que s’achève cette exposition virtuelle sur l’histoire et l’évolution des relations entre la France et l’Allemagne. Cette triste célébration ne doit cependant pas être lue comme un aveu d’échec. Après tout, on retrouve depuis 1973, ce topos de l’âge d’or des relations franco-allemandes, qui sert d’étalon pour les attentes actuelles.
En réalité - et c'est précisément ce que cette exposition souhaite mettre en évidence - les relations franco-allemandes se déroulent par vagues : Des périodes de rapprochement et d'étroite collaboration alternent avec des phases de réticence, voire de conflits. Ainsi, le refus commun franco-allemand de la guerre en Irak a été suivi par l'échec de la Constitution européenne. Au début des années 2020, les relations entre les deux pays sont également marquées par de nombreuses tensions. Mais au moment où s'achève cette exposition, les signaux d'une nouvelle dynamique se multiplient : de part et d'autre du Rhin, des voix s'élèvent pour réaffirmer l'importance de la coopération franco-allemande pour l'Europe - notamment celles du président Emmanuel Macron et du chancelier Friedrich Merz, en poste depuis mai 2025, qui appellent tous deux à une action commune plus déterminée.
Avec ces lueurs d’espoir s’achève notre voyage à travers 150 ans d’histoire franco-allemande. Il est impossible de prédire comment cette relation va évoluer. Mais ce qui est sûr, c'est qu'elle continuera d'être suivie avec attention - par la presse, par le public et, surtout, par les caricaturistes qui, en quelques coups de crayon bien sentis, en disent souvent plus que d'autres avec beaucoup de mots.
Eine virtuelle Ausstellung von
Team
Baptiste Bouchet
Xavier Froidevaux
Martin Villinger
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